「2026 보은 벚꽃길 축제」 행사 대행 용역 제안요청서 및 과업지시서

	주요내용
❍ 과 업 명: 「보은 벚꽃길 축제」 행사 대행 용역 ❍ 과업기간: 착수일로부터 2026. 5. 29.(금)까지 ❍ 과업예산: 200백만원(대행료 및 부가가치세 포함) ❍ 계약방법: 협상에 의한 계약 ❍ 과업범위 - 축제 프로그램 기획, 실행 및 운영 - 축제장 조성․관리 및 축제 개최를 위한 조직․ 인력운영․안전대책 등 전반

	보 은 군 문화관광과

				목 차

「2026 보은 벚꽃길 축제」 행사 대행 용역

제안요청서 및 과업지시서

Ⅰ. 축제개요	1

Ⅱ. 과업개요	2

Ⅲ. 제안요청사항	3

Ⅳ. 공모 추진계획	14

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출	16

Ⅵ. 제안서 발표 및 평가	21

Ⅶ. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법	27

Ⅷ. 과업수행의 일반지침	29

Ⅰ		축제개요

1. 추진배경

❍ ‘보은벚꽃길축제’를 업그레이드하여 봄철 벚꽃 대표축제로 자리매김하고자 함

❍ 특화된 문화·관광 콘텐츠를 개발하여 관광객에게 새로운 즐길거리를 선사하고 지역경제 활성화 도모

❍ 지역 관광자원을 활용한 새로운 문화 관광공간 조성

2. 추진방향

❍ 지역 특색을 살린 보은만의 벚꽃길 축제 브랜드화

❍ 어린이들을 위한 열린 키즈놀이존 구성

❍ 남녀노소 부담없이 즐길 수 있는 콘텐츠 구성

❍ 쉼과 낭만이 있는 공간 및 경관조성

❍ 지역상권 연계를 통한 지역경제 활성화 도모

❍ 군민과 관광객 모두가 안전한 축제

3. 축제개요

❍ 축 제 명: 2026 보은 벚꽃길 축제

❍ 주    제: 벚꽃에 물든, 봄은 보은

❍ 기    간  ※ 개화시기에 따라 변동 될 수 있음

- 경관 및 쉼터조성: 2026. 4. 3.(금) ~ 4. 12.(일) 예정【10일간】

- 행사 진행: 2026. 4. 10.(금) ~ 4. 12.(일) 예정【3일간】

❍ 장    소: 보은읍 보청천 일원

❍ 주    최: 보은군

❍ 행사내용: 공식․연계행사 진행, 공연․체험부스 등 각 구획별 프로그램 운영, 포토존 및 피크닉존 등 축제장 내 경관 조성

Ⅱ		과업개요

1. 과업목적

❍ 창의성, 전문성을 갖춘 업체를 선정하여 차별화된 행사기획과 보은지역 관광 콘텐츠(보청천 벚꽃길 등)를 활용하여 정체성을 살리는 특색있는 프로그램 추진으로「2026 보은 벚꽃길 축제」를 성공적으로 개최하고자 함

2. 기본방향

❍ 보청천 벚꽃길 경관 살린 축제 공간 조성(야간경관 설치물 활용)

❍ 축제 목적에 부합하는 특화콘텐츠 기획 및 연계체험 콘텐츠 발굴

❍ 다양한 볼거리 제공을 위한 주․야간 공연 및 프로그램 구성

❍ 전략적 홍보․마케팅을 통한 관광객 유치

❍ 교통․재난․안전관리 대책수립을 통한 안전하고 쾌적한 행사장 운영

3. 과업개요

가. 과 업 명: 「2026 보은 벚꽃길 축제」 행사 대행 용역

나. 과업기간: 착수일부터 2026. 5. 29.(금)까지

※ 용역수행결과보고, 평가보고서․정산서 등 제출 포함

다. 사 업 비: 금200,000,000원(금이억원)

※ 부가가치세, 대행수수료 및 각종 인건비 등 일체 포함

라. 과업장소: 보은읍 보청천 일원 및 보은군 이음센터 일원

마. 과업범위

- 행사 총괄 및 프로그램 기획․운영․홍보 업무 전반(세부계획서 제출)

- 시설물 제작․설치․철거 및 행사장 공간 배치에 관한 사항 전반

- 행사 운영 및 관리를 위한 인력운영(섭외, 조직, 교육, 관리)

- 홍보․교통․재난․안전관리대책 수립 및 관리(관리계획서 제출)

- 종합상황실․관람객 이용․편의시설 설치 및 운영, 행사장 청소

- 행사 종료에 따른 결과분석 및 평가보고 및 예산집행에 따른 정산

- 기타 과업수행과 관련하여 보은군에서 지정하는 사항 등

바. 계약방법: 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

Ⅲ		제안요청사항

기본지침

가. 업무분장

1) 보은군에서는 총괄 기획 및 조정업무 수행

2) 대행업체에서는

- 프로그램 기획 및 연출, 진행 등

- 행사장 구성․운영․관리, 인력관리

- 행사에 소요되는 각종 장비․물품의 확보, 배치, 운영

- 공식행사, 공연, 경연, 체험, 부대행사 등의 기획 및 진행

- 행사 홍보 및 관람객 유치

- 기타 축제 개최에 필요한 업무는 보은군과 협의 후 수행

3) 용역의 범위는 제안요청서에 제시된 과업내용에 의하며, 향후 수정사항이 있을 시, 상호 협의하여 내용 및 비용을 조정할 수 있음

나. 제안조건 및 효력

1) 원칙적으로 과업내용은 발주기관의 승인으로 진행하며, 행사의 특성상 내․외부의 특별한 사정에 따라 행사의 내용 및 일정이 변경될 수 있으며 과업수행자는 이를 따라야 함

2) 지적재산권, 소유권, 사용권 등의 권리는 관련 규정에 따름

3) 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 하며 보은군에 비용을 청구할 수 없음

4) 보은군은 필요시 추가 제안 및 자료를 요청할 수 있으며, 이는 제안서와 동일한 효력을 갖고 제안서 및 자료는 반환하지 않음

5) 보은군은 필요시 제안내용에 대한 확인자료를 요청하거나, 현지 실사를 추진할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함

6) 제출된 제안서가 허위 및 과대 제안일 경우 평가에서 제외하며, 계약체결 이후에는 계약해지나 손해배상을 청구할 수 있음

7) 제안서나 기타 붙임 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않으며 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

8) 제안서에 제시된 비용을 초과하여 집행한 경우 추가비용을 요구할 수 없으며, 제안서 예산내역에는 있으나 실제 사업시행 시 누락·축소된 시설이나 인력‧물품‧소품, 프로그램 비용은 비용정산 시 공제하고 지급함

다. 행사위치도 (변동될 수 있음)

2. 제안 요구사항

가. 기본사항

1) 축제의 모든 내용은 축제 주제의 특성에 부합해야 하고, 독창성 있는 프로그램을 기획 및 연출해야 함

2) 축제의 사전 준비부터 철거까지 연출자 등 책임 있는 관계자가 현장에서 행사 전반을 책임관리하여야 함

3) 행사장의 규모나 현장을 충분히 고려하여 가장 적합한 시설과 장비를 설치하고 프로그램을 운영하여야 함

4) 관람객, 출연진, 운영인력 등에 대한 안전관리와 편의제공 및 시설물 보호를 위해 충분히 검토하고 계획을 수립․시행하여야 함

5) 행사시간은 주간과 야간으로 구분하고 프로그램 상호간 시간을 효율적으로 편성하여야 함

6) 행사 프로그램 등 기타, 보은군이 제안하는 사항을 수용하여야 함

7) 제반 규정이나 제안요청서 내용 중 미비한 사항이나 문구, 용역의 해석과 범위에 대하여 의견을 달리하는 경우, 관련 규정에 따라 상호 협의하여 결정함

8) 본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항이라도 보은군이 과업 수행상 필요하다고 인정하는 추가 과업에 대하여는 상호 협의하여 결정하며, 과업수행자는 이를 성실히 수행하여야 함

9) 본 과업수행과 관련하여 민원, 각종 피해 및 재산손실 등으로 제3자에게 손해를 끼쳤을 때 과업수행자 책임 하에 해결하며 상해보험 및 손실보험에 가입하여야 함

10) 반드시 행사장 현장을 방문하여 실현가능한 제안을 제시해야 함

11) 축제 추진과정에서 발생할 수 있는 수익금은 행사비에 포함하여 지출할 수 없으며, 수익금은 정산 시 반납되어야 함

12) 과업수행자는 계약 체결 이후, 추진상황을 보은군에 보고해야함

나. 중점 추진사항

1) 행사장 공간 조성

- 행사 특성에 맞고 스토리가 있는 축제장 전체 공간 조성

2) 축제 주제에 부합하는 콘텐츠 발굴

- 다양한 공연․체험 프로그램 구성으로 관람객들의 문화향유 욕구 충족

3) 안전하고 쾌적한 축제 운영

- 교통․재난․안전관리 대책수립

다. 행사계획 수립 및 운영

1) 축제의 기획 및 연출 총괄

- 사전준비부터 종료시까지 행사전반을 기획․진행․관리 등 총괄

- 행사 시간별, 장소별(공연무대, 버스킹, 체험, 먹거리 등) 프로그램 연계

- 축제 주제 및 콘텐츠, 차별화 전략 설정

- 축제 기본계획 및 실행계획 수립, 행사별 진행 전반사항에 대한 세부 매뉴얼 제작

- 축제결과 보고 실시

2) 주요 프로그램 발굴 및 운영

❍ 공연무대 또는 보청천 벚꽃길 등에서 주민․관광객이 함께할 수 있는 공연 프로그램 2회 이상 발굴․제안

❍ 벚꽃 버스킹 □ 버스커 사전 모집

- 봄, 꽃, 사랑을 주제로 한 다양한 장르의 문화예술 공연 추진

- 1일 2~3팀, 팀당 30분 공연 진행

- 사연소개 및 신청곡 노래(관객 참여) 프로그램 진행

❍ 가족/어린이 대상 즉석 이벤트 프로그램(사회자 섭외)

- 관객 참여형 프로그램 구성

❍ 벚꽃길 연계홍보 활용방안 마련

3) 참여․체험, 기타 프로그램

❍ 벚꽃(길)과 연계하여 축제의 정체성에 부합하며, 남녀노소 다양한 계층이 참여할 수 있는 다양한 프로그램 기획․연출

- 관내 어린이 학예회 공연, 즉석 장기자랑 및 이벤트, 벚꽃길 노래자랑, 벚꽃 열차체험, 벚꽃길 포토모델, 벚꽃 오픈 시네마, 스탬프 투어(보은 관광지 연계), 보물찾기, 벚꽃 페이스페인팅, 소원지 달기, 식목행사 프로그램 등 10~20개 운영

4) 벚꽃마켓존(플리마켓, 푸드트럭, 피크닉존, 카페존) 운영

❍ 관내 지역민, 단체가 운영하는 특색있는 마켓과 푸드트럭 섭외

- 푸드트럭: 저렴하면서 다양한 메뉴가 운영되도록 사전 협의

❍ 보은군 지역 소상공인 및 전통시장과 상생 방안 마련

❍ 벚꽃 콘셉과 지역 이미지를 반영한 굿즈 디자인 제작 및 판매

- 판매 부스 운영 시 굿즈 디자인‧운영인력‧안전 관리 계획 제안

- 수익 발생 시 정산 방식 및 지자체 협의 구조 제안

❍ 전기 등 기반시설 설치

5) 경관 조형물, 포토존 설치 및 제안 □ 축제기간 전․후 별도 운영

❍ 보청천 벚꽃길 구간에 축제 분위기를 나타낼 수 있는 경관조형물 및 포토존 설치

❍ 포토존은 주․야간 활용가능하며 안전한 구조물로 설치

❍ 구간별 테마가 있는 구성 및 각종 포토존 설치

- 설치 일정 및 현장사진 설치 예시 등을 제안서에 반드시 첨부

6) 야간 프로그램

❍ 벚꽃 오픈 시네마

- 벚꽃과 어울리는 감성‧가족‧힐링 중심 영화 선정

- 무료 관람을 원칙으로 하되 저작권에 위배되지 않는 영화(무료 상영 가능 여부를 명확히 증빙할 수 있는 작품)

- 전 연령이 시청 가능하며 상영 시간대(야간) 고려

7) 어린이 놀이존 운영

❍ 어린이들을 위한 놀이 공간 구성

- 에어바운스, 대형블럭, 편백나무(볼풀), 민속놀이 등

❍ 대형 그늘막 구조물 설치 (비가림 시설)

- 설치 일정 및 현장사진 설치 예시 등을 제안서에 반드시 첨부

8) 벚꽃길 이벤트 프로그램 발굴 및 운영

❍ 축제 참여자에 대한 흥미유발과 축제장 내 프로그램 운영 활성화를 위한 다양한 이벤트 발굴

❍ 축제장 주변에서 소규모 게릴라식 이벤트 및 프로그램 운영

❍ 축제를 홍보할 수 있는 SNS 참여이벤트 발굴 추진

❍ 축제장 체험 및 벚꽃마켓존 활성화를 위한 이벤트 추진

❍ 벚꽃 길거리 퍼포먼스: 메인 축제장 주변에 돌아다니면서 방문객에게 즐거움 선사할 수 있는 프로그램 운영

❍ 제시된 내용에 구애받지 않고 창의적인 연출안 제시 가능

9) 타 프로그램 연계 진행시 적극 협조

❍ 보은 벚꽃길 걷기행사: 개최일자 미정

❍ 보은 벚꽃길 자전거 문화축제: 개최일자 미정

❍ 보은 벚꽃길 치매극복 걷기대회: 개최일자 미정

라. 행사장 구성 및 관리

1) 행사의 특성과 프로그램 등을 반영한 무대, 조명, 음향, 영상장치 등을 사전 보은군의 협의 및 승인을 받아 설치하고, 운영․관리는 제안사의 책임으로 함

2) 행사장 구성은 현장의 상황 및 주제와 부합하도록 특성있게 설치

- 체험부스존, 놀이공간존, 벚꽃장터존 등

- 행사장 구성․배치 계획 및 효율적인 운영방안 제시

※ 전기시설(발전기) 포함(행사 2일전까지 설치 완료)

- 행사장은 각 구역별 특색 있고 차별적인 콘셉트로 구성

- 무대, 시스템, 부스, 이용편의시설, 관람객 동선 확보

- 주행사장 및 진입로 등에 특색 있는 경관 이미지 조성

- 기타 행사에 필요한 추가 시설물 전반 설치계획

3) 행사장 운영․관리 대책

- 출연진 및 관람객 등의 안전대책, 편의제공, 환경정비, 경비, 진행인력 배치, 우천 시 대책 등에 관한 사항

마. 인력 운용

1) 제안사는 행사 운영, 안전 확보에 필요한 충분한 인력을 편성 배치하고, 맡은 업무에 충실하여야 하며, 모든 행사 종사자는 신원이 확실하여야 함

2) 대행사는 본 행사와 관련하여 분야별 분장사무에 대한 모든 인원의 명단을 작성 제출하여야 함. 단, 소속직원을 중심으로 책임 있는 자로 편성해야 함.

- 기획․진행․연출, 운영요원, 안전요원, 주차요원, 프로그램운영, 시스템운영, 소품운영 등 각 파트별 업무분장

*행사 분야별 운영인력은 일자별 행사종료 시까지 근무시간 엄수

*행사 분야별 운영인력은 방문객들과 구분되도록 별도 유니폼(조끼 등), 명찰 의무 착용

*행사 운영에 따른 각종 필요보험 자체 가입(시설물, 출연자, 진행요원 등)

3) 인력 운용에 소요되는 식대, 피복비 등 부대비용은 대행사가 부담함

바. 시설설치 및 운영

1) 행사장 내 모든 시설은 설치 후 철거를 원칙으로 함

2) 행사에 소요되는 물품은 대행사가 전담하여 확보․배치․운영해야 함

3) 무대에서 진행되는 공연 상황을 축제장 참여 방문객이 관람할 수 있는 영상․음향시설 별도 설치함

4) 부스 및 전기시설(부스별 전기안전 차단기 포함), 발전기 등 설치

- 운영본부, 체험부스존, 놀이공간존, 벚꽃마켓존, 푸드트럭 등

- 전기설비(보호덮개) 설치 시 안전규정을 준수(안전필)

5) 다양한 포토존 구간 구성(야간 조명시설 포함)

6) 행사장 의자 및 탁자 설치 등 필요 물품 충분히 확보

7) 종합안내소(야간에도 쉽게 찾을 수 있도록 풍선 조명 활용), 유아돌봄실, 응급의료실, 관람객쉼터, 청소운영부스(클린부스) 등 설치

8) 행사장 안내 및 홍보 사인물

- 주행사장 주변 대형 에어아치

- 부스별 현수막, 안내 및 유도 사인물, 축제장 안내도, 주요 개별행사 현수막 등 편의시설 설치

9) 행사에 필요한 비품 중 참가자에게 지급되는 물품은 대행사가 조달 및 지급함 ※ 단, 선거법에 위배되는 사항은 그렇지 아니함

10) 부대시설 운영은 보은군과 별도 협의하여 운영함

11) 무대 설치

- 시안: 축제 주제에 맞는 창의적인 디자인 제시

- 구성: 무대전반, 음향, 조명, 영상, 전기(발전차) 등 설치 및 운영

- 내용: 우천 및 강풍 등을 고려한 안전한 무대설치 및 운영계획, 분야별 시스템 구성(안)을 참고하여 최상의 장비로 구성

- 인근 주민에 소음 관련 피해 대책 강구

- 모든 시설물의 설치 및 규격은 사후 발주처와 협의함

12) 필요 장비 확보를 위한 제반사항에 있어 대행사는 보은군과 사전에 협의하여 추진하여야 함

사. 홍보 및 마케팅

1) 행사 홍보 및 관람객 유치

- 축제 주제 및 보은군을 상징하는 홍보 계획 수립

- 단계별, 대상별, 지역별, 매체별 세부 홍보 계획 수립

- 대표․주제 프로그램별 On-Off라인 집중홍보

- 타지역 외래관광객 유치 및 체류를 위한 구체적인 홍보방안 제시

- 온라인 매체 및 주요방송사 스팟 및 프로그램 광고

- 캐릭터 및 이미지를 통한 효과적인 홍보 및 마케팅 방안 제시

- 유인물 및 옥외 홍보물 제작 홍보 등

※ 홍보물 제작․홍보 시 보은군과 별도 협의하여 진행함

- 관람객 유치를 위한 관광 기획 프로그램 개발

2) 기타 행사의 홍보 진행에 필요한 제반사항 등

아. 안전관리

1) 중대재해처벌법 시행 및 이태원 참사로 안전관리가 강화됨에 따라 안전관리 매뉴얼을 수립하고 안전전문인력(관련 자격증 보유 등)을 배치하고 적절한 안전관리 비용을 편성함

2) 행사장에 안전요원을 적절히 편성․배치하고 안전교육을 실시함

3) 행사기간 내 안전사고에 철저히 대비하고, 재해신고 보고 절차, 유관기관 비상 연락망 등 비상상황 대응계획을 수립․운영해야 함

4) 특수효과 사용 시, 관리 및 사전 신고를 철저히 해야 함

5) 안전사고 대비 각종 보험 가입증서(보험증권 사본)를 발주기관에 제출해야 함

- 관람객, 진행요원, 출연진, 각종 장비 및 물자 등 종합 보험 가입

- 체험 프로그램에 대한 보험 포함

- 중대재해처벌법 시행(’22.1.27.), 이태원 참사(’22.10.29.)에 따른 안전관리 강화

※ 의무보험은 출연자 및 스텝과 행사장 내에 있는 관람객 등을 포함 모두를 말함

※ 안전관리계획 심의 후 보완 요청 시 반영하여 보험 재가입 해야 함

6) 안전관리 계획과 비용을 사업비 산출내역에 제시해야 함

7) 안전펜스 및 바닥설비시 유지관리 및 설치․해체가 용이하도록 제작된 것을 사용하고, 안전을 고려하여 고정지지대를 설치하여야 함

- 외관상 및 운영에 지장을 주지 않는 자재를 이용함

자. 편의시설 및 교통대책

1) 종합상황실 운영

- 비상상황 및 응급상황 대체, 내․외부 주요 방문 고객 및 언론취재 등 응대 지원, 행사 관련 종합정보 및 주변 관광 정보 제공, 기타 민원 안내 등

- 상황실 운영에 불편이 없도록 인력배치 및 시설․비품 설치

2) 파라솔 쉼터 조성으로 휴식공간 마련

3) 편의시설(쉼터 등)은 관람객 수요를 판단하여 추가 확보

4) 장애인 및 임산부, 유아를 위한 편의물품(미아방지) 비치 및 시설 설치 등

- 전반적인 축제 안내 및 휠체어, 유아차(아이용, 반려견용) 대여 설치

- 유아돌봄실 부스 운영 및 핸드폰 충전기 등 관광객 편의시설 구비

5) 축제장의 운영기간 중 주변 주차 문제가 발생하지 않도록 주차안내를 실시하도록 함

6) 행사기간 중 및 완료 후, 현장 주변을 말끔히 청소를 실시하여 자재 및 쓰레기 등으로 인한 불편이 없도록 하여야 함

차. 기타 명시되지 않은 사항 발생 시, 보은군과 협의하여 추진함

Ⅳ		공모추진계획

1. 입찰 및 계약방식

❍ 입찰방식: 제한경쟁입찰

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제24조

❍ 계약방법: 협상에 의한 계약

입찰 공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 평가	⇨	협상대상자 선정 및 알림	⇨	협상 및 계약체결

※ 자세한 일정은 입찰공고문 참조

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 제7장 협상에 의한 계약체결기준

2. 입찰 참가 자격

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음 각 호의 요건을 모두 충족해야 함

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 구비한 자

- 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 충청북도에 주된 영업소가 있는 업체로, 나라장터에 기타자유업(행사대행업)으로 등록을 갖춘 사업자로서 기획‧연출이 가능하고 행사운영 경험이 있는 사업자

- 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업‧소상공인 확인서를 소지한 자

- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의한 해당 품목(8014199001, 기타행사기획 및 대행서비스)에 대한 <직접생산확인서>를 소지한 업체

※ 중소기업소상공인확인서 및 직접생산확인증명서는 입찰참가등록 마감일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음.

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당 업체의 입찰참가자격 제한기준)에 해당되지 않는 업체

- 공동 수급 불가 및 제3자에게 일괄 재용역 불가

- 참가신청서 업체선정 방식에 이의가 없음을 확약한 업체(서식 5)

3. 제안서 평가

가. 정량적 지표에 의한 평가: 보은군(경영상태, 경영상태 외) 평가

나. 정성적 지표에 의한 평가: 보은군(제안서평가위원회 개최)

- 일시‧장소 : 입찰공고문에 따름

다. 협상 및 계약체결 기준

1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 규정에 의거 제안서를 제출받아 기술능력 평가 90% (정량적 평가 20%, 정성적 평가 70%), 입찰가격평가 10%를 종합적으로 평가하며, 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상 순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

단) 제안서 평가는 제출된 서류에 한하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 일체의 이의를 제기할 수 없음

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준을 적용

2) 우선 협상대상자와 협상을 실시하고 협상기간 내 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와의 협상은 생략하고, 협상이 결렬되면 동일한 조건으로 차 순위 업체와 협상을 실시함

3) 협상대상자 통보: 우선협상 대상자로 선정된 자에게 통보

(서면 또는 유선)

4) 협상기간: 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내

※ 특별한 사유가 있을 때에는 협상대상자와 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있음

라. 입찰의 무효

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법시행규칙 제42조의 규정 등 관련 규정에 따름

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

1. 일반사항

□ 사업 추진에 있어 계약서와 과업내용서, 제안서에 포함되지 않는 일반적 사항은 보은군 요구사항을 따름

□ 본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였거나 계약상에 정하지 않은 사항은 보은군과 제안업체와의 협의에 의해 결정함

□ 보은군은 협상 시 추가 제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님(기술제안서 평가를 위한 제안설명 및 답변자료 포함)

□ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우 제안은 무효로 함

□ 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체 부담으로 함

□ 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 과업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 보은군 소유로 귀속함

2. 제안서 작성기준 및 유의사항

□ 제안은 반드시 제안요청서의 요구사항을 모두 충족하여야 하며, 제안내용이 이를 충족하지 못하다고 판단될 경우 평가대상에서 제외함

□ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여함

□ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

□ 제안내용에 대한 확인을 위해 추가로 자료를 요청할 수 있으며, 발주기관의 필요시 입찰참가자에 대해 추가 제안/자료를 요청할 수 있고 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 계약 후에 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안자는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 함

□ 제안서의 크기는 A4 규격 80페이지 이내 분량으로 각 페이지 하단 중앙에 일련번호를 부여함

- 표지: 백색, 무광택

- 규격: A4(210×297㎜), 횡으로 상철(PPT작성), 80페이지 이내, 스프링제본 금지

- 부수: 제안서 10부(1부만 표지상에 제안 업체명을 표기)

- 제안서에 삽입하는 간지는 1쪽으로 인정하지 않음

□ 제안서 작성·제출 시에는 발주기관이 지정한 제안서 규격, 작성 순서(서식순)에 의거 편철함을 권장함

※ 입찰참가 등록(신청)서류 및 기술능력 평가 서류도 서식순에 의거 편철

□ 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함

□ 제출기한 내 제출되지 않은 경우 의사가 없는 것으로 처리하고, 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화 또는 구두로 질의․응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함

□ 기타 제안요청서에 제출하도록 명시한 서류는 원본 제출을 원칙으로 함(사본은 원본대조필을 명기하고 사용인감 날인 후 제출)

❍ 사업제안서 표지 및 내용작성 시 업체명을 “제안사”로 표현하고 직‧간접적으로 제안사를 알 수 있는 대표자, 주소, 전화번호, 직원 이름, 로고, 명칭, 마크 등을 표기하지 않아야 함

※ 외부 전문가의 성명, 기관명 기재는 지양하고, 평가 시 제안기관을 인식할 수 있는 요소로 판단될 경우, 이에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음

❍ 표기는 한글, 아라비아 숫자, 미터법을 원칙으로 하되, 필요 시
한문과 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있고 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

❍ 가격제안서는 총액과 항목별 비용을 표기하고 별도로 금액산출 세부내역서를 첨부하여야 하며, 부가세 등 모든 비용을 포함해 작성하고 밀봉 및 사업자 날인 후 제출 (봉투작성방법 참고)

□ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하며,‘~를 제공할 수도 있다.’, ‘~이 가능하다.’, ‘~를 고려하고 있다.’등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가함

□ 제안서에 명시된 참여 인력은 보은군의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없으며, 제출된 자료 중 허위가 있을 경우 제안사는 평가대상에서 제외됨(계약체결 후라도 계약 해지와 함께 민․형사상 책임을 짐)

□ 기타 명시되지 아니한 사항은 보은군과 협의하여 추진해야 하며, 본 용역은 우리 군의 사정에 따라 변동될 수 있고 이 지침의 해석상 이견이 있을 때에는 발주처의 해설에 따름

3. 제안서 제출 안내

가. 제출기한: 2026. 2. 3.(화) 10:00 ~ 17:00

나. 제출장소: 보은군청 문화관광과 관광정책팀(충북 보은군 군청길 38)

다. 제출방법: 직접 방문 접수(우편, 전자메일 접수 불가)

❍ 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출(가격입찰서는 반드시 밀봉)

❍ 제출하는 모든 서류에 사용하는 도장은 ‘사용인감’ 사용 및 제출시 사용인감 지참

라. 제출서류: 입찰참가등록서류, 기술능력평가 및 가격평가제출서류

마. 제출부수

❍ 입찰참가등록서류 1부, 가격제안서 및 정량적평가 제안서 각 1부

❍ 정성적평가 제안서 10부(제안서가 담긴 USB 1점 별도 제출)

바. 규격 및 형식

❍ 제안서는 사용인감을 날인하여 문서로 제출

❍ 부속자료는 응모기관별로 상호비교가 가능하도록 제출서류 순서를 준수하고 페이지별로 번호를 표시

4. 제안서 제출 유의사항

□ 정량적 평가 분야와 정성적 평가 분야를 별도로 제본하여 제출

- 제안서는 정성적인 평가내용을 의미하며, 정량적 평가서류(증빙자료 포함)는 별도 제출함

□ 관련 서류는 직접 제출(우편접수 불가)해야 하며, 제출된 제안서류는 일체 반환하지 않음(작성에 소요되는 비용은 제안사에서 부담)

□ 제안서는 접수시간 마감까지 직접 제출(우편, 이메일 제출불가)

□ 제안서는 대표자 또는 대리인이 직접 제출. 단, 대리인이 접수 시 위임장 및 재직증명서, 신분증을 반드시 지참

□ 제출한 제안서에 대해서는 제3자에게 누출되지 않아야 하며, 본 용역 수주에 참여함으로써 업체가 획득한 정보는 보은군의 서면 승인 없이는 누설할 수 없음

□ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 확인‧날인하여 제출

□ 평가대상과업 총괄책임자 및 과업참여자는 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우는 그 연구자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우 계약해지 또는 해약의 사유가 될 수 있음

□ 유사용역의 수행실적은 발주자가 확인된 계약서 사본, 용역 실적증명서 등 확인 가능한 경우만 인정함

5. 제출서류

가. 입찰참가 등록(신청) 제출서류

구분	수량	서식
1) 입찰참가신청서	1부	서식 제2호
2) 사업자등록증(인감으로 원본대조필)	1부	-
3) 법인등기부등본(법인의 경우)	1부	-
4) (법인)인감증명서, 사용인감계	1부	서식 제3호
5) 위임장·재직증명서·신분증 ※대리인의 경우	1부	서식 제4호, 4-1호
6) 서약서	1부	서식 제5호

나. 기술능력 평가 제출서류

구분	수량	서식
1) 정량평가 제안서	1부	서식 제6호
2) 제안참가신청서	1부	서식 제7호
3) 제안사 일반현황	1부	서식 제8호
4) 사업수행조직 및 투입인력 현황	1부	서식 제9호
5) 사업수행인력 총괄표	1부	서식 제10호
6) 사업수행실적	1부	서식 제11호
7) 사업수행실적 증명서	1부	서식 제12호
8) 입찰참가 제한현황	1부	서식 제13호
9) 신용평가등급 확인서	1부	-
10) 제안서(인쇄물) - 제출용: 업체명 기재 - 평가용: 업체명 미기재	10부 - 제출용: 1부 - 평가용: 9부	표지: 서식 제14호
11) 제안서 파일 (USB) - 제출용: 업체명 기재 - 평가용: 업체명 미기재	제출용 1개	USB 내 파일 2개 저장 (제출용, 평가용)

다. 가격평가 제출서류

구분	수량	서식
1) 총괄내역서	1부	서식 제15호
2) 사업비 세부 산출 내역서	1부	서식 제16호

※ 사업비 세부 산출 내역서의 총액은 가격입찰서 금액과 일치해야 함

라. 발표자 및 참석자 인적사항 – 서식 제17호 ~ 18호

1) 발표자는 제안서 공고일을 기준으로 제안사의 임･직원이어야 하며, 발표 당일까지 증빙서류 제출필수

※ 증빙서류 제출: 재직증명서 및 4대보험 가입내역서 모두 제출

Ⅵ		제안서 발표 및 평가

1. 제안서 발표

가. 일    시: 2026. 2. 9.(월) 14:00 ※ 변경 시 별도 통보 예정

나. 장    소: 보은군청 소회의실(본관2층)

나. 참가업체의 제안서 발표

❍ 발표시간: 제안사별 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

※ 발표시간은 입찰참가 등록상황에 따라 일부 조정될 수 있음

❍ 참석인원: 제안사별 2명 이내(제안업체 책임자 1명, 보조자 1명)

- 발표자는 제안서 공고일을 기준으로 제안사의 임‧직원이어야하며, 발표 당일까지 증빙서류(재직증명서 및 4대보험 가입내역) 제출 필수

❍ 제안발표 자료는 입찰 신청 시 제출한 자료(PPT파일, 제안서)에는 참여업체를 알 수 있는 표식이 없어야 하며, 발표시에도 업체를 암시하는 내용의 멘트를 할 수 없음

❍ 발표자는 실제 육성 발표를 하여야 하며 사전 녹음된 내용에 의한 발표를 금지함

❍ 발표시에는 해당업체의 보안 및 기밀유지를 위하여 발표업체 이외 타 업체의 관계자는 입장 및 청취 불가

❍ 제안설명자료는 제안서와 동일한 내용으로 작성해야 하며, 발표에 참석하지 않을 경우 입찰 참여 의사가 없는 것으로 간주함

❍ 발표내용과 제안서의 내용이 상이할 경우 제안서를 우선으로 하며, 발표 및 질의 ․ 응답 시 추가하거나 수용의사를 명확히 밝힌 과업에 대해서는 제안한 가격의 변동 없이 수행해야 함

❍ 이외 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(협상에 의한 계약체결기준)」 적용

2. 제안서 평가

가. 기술능력평가(90% = 정량적 20% + 정성적 70%)과 입찰가격평가(10%)를 종합적으로 평가하며, 제안서평가위원회를 구성하여 평가함.

□평가위원: 위원장(호선)을 포함해 9명 선정

□구성방법: 해당분야에 전문성이 있는 국가 및 자치단체 공무원,

전문가, 대학교수 등으로 구성

□위원선정 : 3배수 예비명부 작성 및 고유번호 부여

제안서 제출 시 입찰참가자가 위원수만큼 번호 추첨

다빈도 순으로 선정

나. 정량적 지표에 의한 평가는 사업부서에서 심사기준에 따라 평가하며, 정성적 평가는 평가위원들이 평가함

다. 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 함

이 경우 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 함

라. 위에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」

(행정안전부 예규 제344호 제7장 협상에 의한 계약체결 기준) 에 의함

3. 제안서 평가기준

가. 평가항목 및 배점기준

구분		평가항목	내용	배점	비고
합계				100
기술 능력 평가 (90)	정량적 평 가 (20)	보유인력	- 과업관련 제안사 보유 인력 상태 (4대 보험 납입현황 기준)	6	사 업 (계약) 담당자
		유사용역 수행실적	- 최근 5년 이내 행사대행 실적 (각 단일건 계약금액 1억원 이상)	6
		경영상태	- 기업신용등급 평가(신용평가등급 확인서 첨부)	6
		신 인 도	- 신인도 평가(업체 입찰 참가 제한 또는 업무정지) ※ 없는 경우 “해당 없음” 표시	2
	정성적 평 가 (70)	과업의 이해도	- 축제 개최 목적과 취지 적합성 - 과업의 전반적인 실행가능성 - 과업지시서 부합성 등	5	평가 위원
		공연 및 체험 프로그램 기획	- 축제 특성에 부합한 프로그램 제안 - 시간별, 장소별 프로그램 구성 등의 독창성 및 적정성 - 공연․프로그램 등의 실현가능성 및 특화방안의 우수성 - 보은 벚꽃길 축제를 대표하는 차별화된 체험 프로그램 및 이벤트 개발	20
		행사장 조성 및 운영	- 행사장 특성에 따른 효율적인 공간 조성 및 동선제안 - 무대시스템 등 부대시설 설치 및 운영관리 적절성 - 축제 주제에 맞는 경관 설치 등 축제장 분위기 연출 - 축제장 경관 조성의 심미성과 실현가능성 - 홍보 조형물 등 홍보 디자인의 우수성 - 축제장 구역별 구성 계획과 조형물 설치 계획 연관성	20
		안전대책	- 중대재해처벌법 대비 안전관리계획 수립 - 안전전문인력 보유현황 및 안전예산 편성의 적정성 - 재해신고 보고 절차 등 재해대응체계 현황 - 안전교육 및 훈련 프로그램 운영 여부 - 응급, 날씨, 기타 감염병 등 비상시 대처방안	10
		홍보전략	- 축제 사전홍보 계획 수립 및 구체성, 실현가능성 등 - 축제 홍보방안의 참신성, 구체성, 다양성 등	15
입찰가격 평가(10)			- 입찰가격 평점산식에 의한 평가	10	사업 (계약) 담당자

※ 사업의 특성‧목적 및 내용 등을 고려하여 분야별 배점한도를 조정함.

주) 입찰가격 평점 산식

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하 같다”)의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도× 최저입찰가격 / 해당입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)]＋[2×(예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 70% 상당가격) ｣

※ 1. 최저 입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산함

2. 해당 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여함

나. 세부 평가기준

1) 정량적 평가 분야 (20점)

보유인력 (6점)

구분	배점	점수 계산 방법
보유인력	6	인력	9명이상	8명	7명	6명	5명	4명	3명이하
		배점	6.0	5.0	4.0	3.0	2.0	1.0	0

＜평가기준＞

▸입찰 공고일 기준 업체에 3개월 이상 근무하고 있는 전체 인력

▸증빙서류: ①4대보험 관련 증빙서류 1부, ②재직증명서

유사용역 수행실적 (6점)

구분	배점	점수 계산 방법
유사용역 수행실적	6	건수	5건이상	4건	3건	2건	1건이하
		배점	6.0	4.5	3.0	1.5	0

＜평가기준＞

▸입찰 공고일 기준으로 최근 5년 이내 1억원 이상 단일계약 건으로 동종행사에 해당하는 용역수행을 완료한 사업실적으로 한정

▸동종행사라 함은 중앙부처, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관에서 발주한 음악공연, 축제 이벤트 등을 말함

·실적 미인정 행사 예시: 단순 체육행사(대회), 기념식(협약식), 판촉행사, 시설물 기공식 및 준공식 등

▸증빙서류: 실적증명서(행사성격 표시)

경영상태 평가 (6점)

구분	배점	점수 계산 방법
신용 평가 등급	6	회사채	AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	BBB-, BB+, BB0, BB-	B+, B0, B-	CCC+ 이하	미제출
		기업어음	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	A3-, B+, B0	B-	C 이하	미제출
		기업신용	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	BBB-, BB+, BB0, BB-	B+, B0, B-	CCC+ 이하	미제출
		배점	6.0	5.0	4.0	3.0	0

＜평가기준＞

▸「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰 공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

▸신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

▸합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사

신인도 (2점)_부정당업자 지정관련 자격제한 기간

구분	배점	점수 계산 방법
자격제한 기 간	2	기간	없음	6월미만	6월이상
		배점	2.0	1.0	0

＜평가기준＞

▸입찰 공고일 기준 최근 3년간 관계 법령에 따라 업무정지 또는 벌금부여 등의 입찰자격제한 여부

2) 정성적 평가 분야(70점)

평가항목	내용	배점
		우수	보통	미흡
과업의 이해도	- 축제 개최 목적과 취지 적합성 - 과업의 전반적인 실행가능성, 과업지시서 부합성 등	5	3	1
공연 및 체험 프로그램 기획	- 시간·장소·연령별 공연, 프로그램 등의 독창성 및 적정성	5	3	1
	- 관광객 형태별(가족, 친구, 연인 등) 프로그램의 다양성	5	3	1
	- 축제기간 프로그램의 체계적 구성 및 적절성	5	3	1
	- 공연․프로그램 등의 실현가능성 및 특화방안의 우수성	5	3	1
행사장 조성 및 운영	- 행사장 구획별 효율적인 공간 조성 및 동선 제안	5	3	1
	- 무대·음향 등 설비, 부대시설 설치 및 운영관리 적절성	5	3	1
	- 축제 주제에 맞는 경관 조성 등 최적의 축제장 분위기 연출	5	3	1
	- 축제장 조형물, 감성공간·포토존 등 다양한 경관 조성	5	3	1
안전대책	- 중대재해처벌법 대비 안전관리계획 수립 및 예산 편성의 적정성 - 안전교육 및 훈련·보고·대응 절차 운영 방안	5	3	1
	- 안전전문인력 보유현황 및 응급, 날씨, 감염병 등 비상시 대처 방안	5	3	1
홍보전략	- 축제 사전홍보 계획 수립 및 구체성, 실현가능성 등	5	3	1
	- 축제 홍보방안의 참신성, 구체성, 다양성 등	5	3	1
	- 타 축제와 차별화된 홍보 방안 등	5	3	1

＜평가기준＞

▸제안서 평가위원회를 구성하여 제안서 내용에 대한 평가 및 심사

▸위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정

※ 다만, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외

▸평가항목별 기준

우수	발주처의 요구사항에 대하여 우수하고 창의성이 인정되며, 당해 용역관련 주요 평가항목에 대해 독창적이고 새로운 접근방법을 제시함
보통	발주처의 요구사항에 대하여 일반적인 내용이 포함되었으며, 당해 용역관련 주요 평가항목에 대해 일반적인 사항을 제시함
미흡	발주처의 요구사항에 대하여 미흡하며, 당해 용역관련 주요 평가항목에 대해 일반적인 수준에 못 미치는 사항을 제시함

Ⅵ		협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법

1. 협상적격자 선정

가. 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

나. 협상 순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

다. 협상적격자와 협상 순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상 일정을 개별 통보함

2. 협상절차

가. 결정된 협상순위에 따라 우선 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

나. 우선 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과
절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시함

다. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음

3. 협상진행

가. 협상대상자가 제안한 용역내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음

❍ 제안내용 중 미진한 부분이나 불명확한 부분의 구체적인 사항, 현실성이 없거나 과다 적용된 부분 및 기타 발주자가 요구하는 사항

나. 협상대상자는 발주처가 요구하는 수정 ․ 보완사항 등을 반영한 세부 제안서를 7일 이내에 제출하여야 함

다. 협상가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 적용하되, 당해 사업예산의 범위 내에서 정함

라. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상대상자와 협의에 따라 10일 이내로 협상 기간을 조정할 수 있음

마. 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보함

4. 계약의 체결과 이행

가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하며, 기간 내에 계약체결 불응 시에는 낙찰자의 지위를 상실함

나. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ․ 시행령 ․ 시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

다. 제안서 평가결과 및 평가위원 명단은 공개하며, 평가위원별 세부평가결과 점수 공개 시 평가 위원명은 공개하지 아니할 수 있음

5. 기타사항

가. 과업수행과정에서 생산된 조사자료 등 성과품의 저작권은 보은군의 소유로 하며, 과업 완료와 동시에 제출하여야 하고 보은군의 승인 없이 본 과업의 목적 외에 사용하거나 제3자에게 제공할 수 없음

나. 다음 사항이 발생할 경우에는 계약위반으로 간주해 계약해지 등 법적조치를 취할 수 있고, 과업수행자는 이의를 제기할 수 없음

❍ 성과물이 기획안에 비추어 현저히 낮다고 판단되는 경우

❍ 사업내용이 과업 목적 및 기본방향과 상이하다고 판단되는 경우

❍ 발주처의 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 않을 경우

❍ 계약기간 내에 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달 될 경우

❍ 과업수행 중 불성실 ․ 부주의로 인한 중대한 과실이 인정될 경우

❍ 과업참여 시 제출된 증빙자료 등이 허위로 작성되었음이 인정될 경우

❍ 계약체결 시 결격사유가 있는 경우, 심사에 영향을 주기 위해 부정한 행위를 하였을 경우 및 저작권 등에 위배되었을 경우

❍ 마감 기한 내에 제출하지 않은 경우

❍ 기타 계약위반 행위로 볼 수 있는 객관적 판단이 있거나 그 밖의 사유로 평가위원회가 실격으로 판정한 경우 등

다. 기타 궁금한 사항은 보은군청 문화관광과 관광정책팀(☎043-540-3392)으로 문의

Ⅷ		과업수행의 일반지침

1. 과업수행 원칙

가. 본 과업의 성실한 수행을 위하여 제안자는 신의와 성실, 책임의식을 갖고 추진하여야 함

나. 발주자(보은군)는 과업수행이 부적절하다고 인정될 시는 즉시 시정을 요구할 수 있으며, 제안자는 즉시 시정요구에 응하여야 함

다. 과업기간은 원칙적으로 조정 할 수 없으나, 단 과업 수행중 발주자의 사정에 따라 행사 일정이 조정된 경우에는 협의 하에 과업기간을 조정할 수 있음

2. 과업의 자문

❍ 과업의 효율적인 수행을 위하여 과업 중 일부에 대하여 발주자와 협의를 거쳐 자문용역을 수행할 수 있음

3. 보고서 제출

가. 용역수행자는 다음 내용이 포함된 과업수행 세부계획서를 계약 후 7일 이내에 제출하고 발주자(보은군)의 승인을 받아야 함

- 착수신고서, 일정표(상세일정), 보안각서, 과업수행자 명단

- 부문별 과업수행 방법, 인력구성 및 분야별 인력투입 계획 등

나. 수시보고(발주자 요구 시)

- 과업수행자는 계약체결 후 발주자가 요구하는 과업에 대해 즉시 수정하여 사업을 추진해야 한다.

다. 행사내용 확정 보고

- 행사개시 3주일 전에 과업의 최종 확정 결과를 작성하여 보고하고 보은군 축제 추진위원회 PT보고를 통해 의견 수렴과정을 거친 후 발주자의 승인을 얻어야 함

- 행사개시 2주일 전까지 행사별 진행 전반사항에 대한 세부운영메뉴얼을 작성 제출해야 함

라. 최종결과보고: 기획단계에서 행사종료까지 결과물을 총괄하여 종합보고서와 행사기록물(USB) 포함한 결과물을 제출하여 발주자의 승인을 받아야 함

※ 행사 추진자료(USB), 파트별 사진 파일 포함

※ 관람객 방문 밀집도가 높은 시점(5~10m)에서 촬영한 행사 사진

4. 위반사항에 대한 조치

❍ 보은군은 다음과 같은 조건이 발생되면 일방적으로 해약할 수 있다.

- 용역수행이 불가능하다고 인정될 때

- 감독관청의 지시에 불응하여 용역을 진행할 때

- 기타 계약조건을 위배하였을 때

5. 보안사항

가. 성과품 등 모든 자료는 용역 수행자가 임의로 복사, 외부로 유출시켜서는 안되며, 과업폐기물은 분쇄 또는 소각 처리하여야 함

나. 본 과업과 관계하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공할 수 없음

다. 과업수행자의 책임자 교체는 원칙적으로 불가하며 부득이한 경우, 발주자의 승인을 받아야 함. 단, 발주자는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 지체없이 교체 요구를 받아들여 부적격 과업참여자를 교체하여야 함

6. 기타사항

가. 과업수행시 세부 추진일정 및 조사계획 등에 대하여는 사전에 발주자의 승인 후 수행하여야 함

나. 과업수행 과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제 처리는 계약상대자가 부담하며, 과업수행자가 과업수행으로 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 과업수행자 책임하에 해결하고, 이를 위해 행사 보험 가입 등 안전 조치를 강구하여야 함

다. 본 과업지시서에 누락 되었거나 당연히 수반되어야 할 사항은 발주자가 계약상대자에게 추가로 지시할 수 있고, 과업수행자는 이를 따라야 함

라. 본 과업지시서 및 과업수행상 해석에 대해 의견차이가 있을 때에는 상호 협의에 의함

[서식 목록]

1. 서식 제1호   [제안서 제출 공문]	31

2. 서식 제2호   [입찰참가 신청서]	32

2. 서식 제3호   [사용인감계]	33

3. 서식 제4호   [위임장]	34

4. 서식 제4-1호 [재직증명서]	35

5. 서식 제5호   [서약서]	36

5. 서식 제6호   [제안서(정량평가 자료)] 표지	37

6. 서식 제7호   [제안 참가신청서]	38

7. 서식 제8호   [제안사 일반현황]	39

8. 서식 제9호   [사업수행조직 및 투입인력 현황]	40

9. 서식 제10호  [사업수행 인력 총괄표]	41

10. 서식 제11호 [사업수행 실적]	42

11. 서식 제12호 [사업수행 실적증명서]	43

12. 서식 제13호 [입찰참가 제한현황]	44

13. 서식 제14호 [제안서(정성평가 자료) 표지]	45

14. 서식 제15호 [총괄 내역서]	46

15. 서식 제16호 [사업비 세부산출내역서]	47

16. 서식 제17호 [제안서 발표자‧참석자 인적사항]	49

17. 서식 제18호 [개인정보 수집 및 활용동의서]	50

<서식 제1호>

○○○ 업체명(기관명)

주소 : 우)00000  상세주소

담당 : 000  /  전화 : 000-000-0000  /  이메일 :

문서번호  업체명 000-000

시행일자  2026.   .   .

수 신  보은군청 문화관광과

제목 : 2026년 보은 벚꽃길 축제 행사 대행 용역 제안서 제출

2026년 보은 벚꽃길 축제 행사 대행 용역 사업자 모집 공고에 신청하고자 붙임과 같이 제안서를 제출합니다.

붙임 1. 입찰참가신청서 및 관련자료 각 1부
2. 정량평가 자료(증빙자료 포함) 1부
3. 사업제안서 각 10부(원본 1부, 사본 9부)
4. 제안서 원본 수록 USB 1개.  끝.

본 서식 이외에 제안사에서 자체적으로 사용하는 공문양식 사용 가능

○○○ 업체명    대표  성명       (직인)

<서식 제2호>

접수번호	/ 2026. . .

입찰참가 신청서 ※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰 개요	입찰공고	제2026- 호	제안서 제출		2026. . .
	입찰건명	2026 보은 벚꽃길 축제 행사 대행 용역
대리인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 소 속 : - 성 명 : - 주민등록번호 :			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 사의 경쟁입찰에 참가하고자 귀 사에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다. 붙임서류 : 제안요청서로 정한 서류 2026. . 신 청 인 : □ 보은군수 귀하

<서식 제3호>

사 용 인 감 계

사 용 인 감	인 적 사 항
	업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 :

상기인은 위 인감을 보은군에서 시행하는 「2026 보은 벚꽃길 축제 행사 대행 용역」입찰⋅계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 이 인감을 사용함으로써 민⋅형사상의 문제가 발생할 경우 상기인이 책임질 것을 확약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

붙임 : 인감(법인)증명서 1부.  끝

2026년    월    일

주  소 :

상  호 :

대표자 :                           (인)

보은군수 귀하

<서식 제4호>

위    임    장

본인은 ❍ ❍ ❍ 업체(회사)의 대표로서 보은군에서 시행하는 「보은 벚꽃길 축제 행사 대행 용역」에 관한 모든 업무 권한을 아래 사람에게 위임합니다.

소        속 :

직        위 :

성        명 :

2026년    월     일

업 체 명 :

대 표 자 :                    (인)

보은군수 귀하

① 첨부서류 : 재직증명서 1부, 신분증

② 위임장에 사용하는 도장은 법인인장 또는 사용인감 인장과 같아야 함

③ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

<서식 제4-1호>

재  직  증  명  서

성 명
부서/직위		소 속
주 소
재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2026년      월      일

주  소 :

상  호 :

대표자 :                           (인)

보은군수 귀하

<서식 제5호>

서  약  서

본 사는 보은군에서 시행하는 「보은 벚꽃길 축제 행사 대행 용역」에 제안서 및 관련서류를 제출함에 있어 아래의 내용을 준수‧이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 본사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수하겠으며, 위배할 때에는 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 본사는 심사용 제안서 및 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하였으며, 그 내용에 대하여 법적‧재정적‧행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 본사는 제안서 평가를 위한 심사위원회 구성 및 심사방법, 심사결과에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026년   월    일

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :

보은군수 귀하

<서식 제6호>

「보은 벚꽃길 축제」행사 대행 용역

제안서

[정량평가 자료]

2026년   월    일

접수번호

제 안 업 체 명

◦ 대표자 :            (인)

◦ 주  소 :

◦ 작성자 :	(연락처  : 휴대폰,   E-mail)

<서식 제7호>

제안 참가 신청서

본인은 보은군에서 시행하는「보은 벚꽃길 축제 행사 대행 용역」의 제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

2026년    월    일

신청인	업 체 명		대 표 자	(인)
	주 소		전화번호
	사업자등록번호		F A X

보은군수 귀하

-------- (인) ------------- 절  취  선 ------------- (인)----------

제안참가 신청서 접수증

접수번호		접수일자	2026년 월 일
업 체 명
주 소
대 표 자	제출자 :
접 수 자 ※ 보은군청 작성	소속 : 직위 : 성명 : (인)

<서식 제8호>

제 안 사   일 반 현 황

회 사 명		대 표 자
인 력 현 황	명(상근 /비상근)	사업자번호
주 소
전 화 번 호		FAX
자본금	백만원	전년도 매출액	백만원
설 립 일	년 월
해당부문사업기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
면허/허가/등록증보유현황
□ 주요연혁 ○ □ 본 행사시 제안사의 강점 ○ (기술력, 지식능력 등)

1) 자격보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

2) 특허보유현황은 관련 특허 개수를 면허증, 허가증, 등록증 보유현황에 표시하고 특허증 사본 첨부

3) 최근년도 매출액, 자본금 관련 증빙내역 첨부

<서식 제9호>

사업수행조직 및 투입 전문인력 현황

1. 조 직 도

			사업총괄책임자
○○부문			○○부문			○○부문
직위	성명		직위	성명		직위		성명

2. 참여인력 총괄표

(단위 : 명)

계	총괄책임자	○○부문	○○부문	○○부문

<서식 제10호>

사업수행인력 총괄표

구 분	성 명	직위	주요경력 (관련분야)	경력기간	최종학위 및 자격사항
사업 총괄 책임자				년 개월
○○ 부문
○○ 부문
○○ 부문
○○ 부문

1) 본 과업 관련 주요경력만 기재할 것

2) 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

3) 상기내용을 증명할 수 있는 해당증빙사항 제출

4) 공고일 기준 제안사 소속임을 입증할 수 있는 재직증명서 및 4대보험가입내역서 모두 제출

<서식 제11호>

사업수행실적 (최근5년간)

회사명 :

년 도	용역명	용 역 수행기간	사업개요	실적금액 (천원)	발주처	실적확인 가능한 발주처 전화번호	비 고
합 계
년도
1
2
3
4
5
년도
1
2
3
4
5
년도
1
2
3
4
5

※ 최근 5년간 수행실적을 연도순으로 기재(완료된 사업만 인정)

중앙부처, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관 주관의 축제 행사에서 단일건 1억원이상 발주실적(부가세 포함)

※ 용역실적은 관련 공공기관의 확인을 받거나 발주기관이 날인 확인한 실적증명서(사업개요, 실적금액 등을 필히 기재)를 제출하여야 함

<서식 제12호>

사업수행실적증명서

신 청 인	업체명(상호)						대 표 자
	영업 소재지						전 화 번 호
	법인등록번호						사업자 번호
	증명서 용도		입찰 심사용				제 출 처		보은군청
	용역범위 및 기준
용역수행 실적내용	용 역 명
	용 역 개 요
	계 약 금 액		￦							100%
	계약번호	계약일자		계약기간		이행실적				비 고
						비율(%)		실적(원)
				～
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화 : )
	주 소 :
	발급부서 :				담 당 자 : (인)

1) 계약금액은 부가가치세 포함 금액으로 작성

2) 사업수행실적증명서는 필수 제출 서류이며, 민간거래실적은 사업수행실적증명서, 세금계산서, 계약서를 모두 첨부하여야 함

3) 사업수행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준 등이 조건에 부합되는 실적에 한함

4) 관련사항을 입증할 수 있는 서류 제출(미제출시 해당사항 없음으로 간주)

<서식 제13호>

입찰참가 제한현황

○ 업    체    명 :

○ 사업자등록번호 :

○ 확인내용 : 최근 3년간 부당업자로 지정되어 입찰참가 제한을 받은 사실여부

○ 사실확인 : 해당사항이 있음 (     ) / 해당사실이 없음 (     )

○ 입찰참가 제한을 받은 사실이 있는 경우

처분년월일	제재기관	제재사유	제재기간	비 고

※ 작성요령 : 최근 3년간 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률에 의하여 입찰참가 제한을 받은

내용을 기록하고 증빙자료 첨부

사실과 다름없음을 확약합니다.

2026년     월     일

대표자 :             (인)

보은군수 귀하

<서식 제14호>

「보은 벚꽃길 축제」행사 대행 용역

제 안 서

2026.  .  .

보은군청 귀중

(제안서 10부 중 1부만 보은군청 귀중 삭제하고 회사명 표기)

<서식 제15호>

총괄 내역서

용역명

보은 벚꽃길 축제 행사 대행 용역

발주기관

보은군청

사  업  기  간

계약체결일로부터 ~ 2026. 5. 29.(금)까지

제안금액

(부가세포함)

금                     원(                     원)

신청자

상호 또는

법인명칭

법인등록번호

(사업자등록번호)

주            소

전  화  번  호

대     표     자

상기 금액으로 가격제안서를 제출 합니다.

붙 임 : 세부산출내역서 1부.

2026.    .     .

업체명	:
대표자	:	(인)
주소	:

보은군수 귀하

<서식 제16호>

사업비 세부산출내역서

구분	항목	산출기초	단위	수량	단가	금액
	소 계
	소 계
	소 계
	소 계
합 계
부가가치세
총 계

※ 사업비 세부산출내역의 총합은 총괄 내역서(서식 제15호)의 제안금액과 동일하게 산출

※ 산출내역을 분야별 제품명, 규격, 인건비 등 상세하게 작성하며 양식은 변경가능

가격제안서 봉투 작성 방법

- 앞 면

가 격 제 안 서 재 중

000주식회사

대표이사 000 (인)

날인요

- 뒷면

※ 봉투사이즈는 330㎜ × 240㎜으로 함

<서식 제17호>

제안서 발표자‧참석자 인적사항
발표자	소 속		근무부서
	직 위		성 명
	연 락 처	(전화) (핸드폰)
참석자	(소속) (직위) (성명)
	(소속) (직위) (성명)
상기인은 「보은 벚꽃길 축제 행사 대행 용역」의 발표자와 참석자로 지정함을 확인합니다. 2026년 월 일 제출자(법인대표자) : (인) 보은군수 귀하

※ 재직증명서, 4대보험 가입내역서 각 1 부 제출필수[서식 제4-1호]

<서식 제18호>

개인정보 수집 및 활용 동의서

○ 개인정보의 수집의 목적

보은군청은 아래와 같은 목적으로 개인정보를 수집하며 이외의 목적으로는 사용하지 않습니다.

- 보은 벚꽃길 축제 주관대행사 선정 입찰 관련 제안서 평가 확인용

○ 개인정보 수집 항목

보은군청은 공정한 심사를 위해 최소한의 개인정보를 수집하고 있습니다.

- 수집항목: 성명, 생년월일, 연락처, 주민등록번호, 주요이력 등

- 평가위원회 관련 사항: 평가발표 및 진행 시 음성 녹취

○ 개인정보 보유기간

수집된 개인정보는 개인정보보호법을 준수하며, 수집 목적 외의 다른 어떠한 목적으로도 사용되지 않으며 5년간 보관 후 이용 목적이 달성되었을 경우 지체 없이 파기합니다. 단, 다음 항목에 대해서는 아래의 사유로 명시한 기간 동안 보존합니다.

- 제안서 평가 결과 관련 문제 제기 및 법적 분쟁이 발생할 경우 그 분쟁의 종료시 까지

○ 동의하지 않을 경우의 처리

위 개인정보 중 필수적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 공정한 심사를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 심사 자료로서의 인정이 가능합니다. 위 개인정보 중 선택적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 거부하실 수 있습니다. 단, 동의하지 않으시는 경우 평가 항목 심사에 제한이 발생할 수 있습니다.

☞  위와 같이  개인정보 수집 및 활용 처리하는데 동의 하십니까?      □ 동의,   □ 동의하지 않음

2026년    월    일

업체명 :

대표자 :            ( 날인)

보은군수 귀하